квест для жителей спб

Общественные экологические организации и наши возможности участия в экологическом движении


Открыть содержание курса

В решении экологических проблем, достижении устойчивого развития  наряду с государственными органами действуют и различные негосударственные организации. Согласны ли Вы с тем, что в природоохранной сфере  общественное, гражданское участие призвано играть особо важную роль?

Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002) предусматривает право граждан на создание общественных экологических объединений, которые наделяются более широкими правами, чем отдельные граждане.

Познакомимся с некоторыми их правами, которые перечислены в статье 12 Закона («Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды»). Эти объединения имеют право:

  • разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядкепрограммы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;
  • организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды и об обсуждении проектов, касающихся охраны окружающей среды;
  • обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получениисвоевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;
  • участвовать в установленном порядке впринятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
  • обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации сжалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды,негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
  • организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
  • организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу; подавать в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду (1). 

Крупнейшей международной общественной организацией, действующей в целях сохранения, исследования и восстановления окружающей среды, является Всемирный фонд дикой природы (2). Это независимая природоохранная организация с более чем 5 миллионами сторонников во всём мире, работающая в более чем 40 странах, поддерживающая около 1 300 природоохранных проектов. Миссия Всемирного фонда дикой природы заключается в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты и достижении гармонии человека и природы. Его главная цель - сохранение биологического разнообразия Земли.

Одним из организуемых Всемирным фондом дикой природы международным событием является Час Земли. С 2007 г. он проводится в последнюю субботу марта и призывает всех - частных лиц, организации, школы, муниципальные образования, коммерческие учреждения - выключить свет и другие не жизненно важные электроприборы на один час, чтобы стимулировать интерес к проблеме изменения климата, объединение человечества вокруг проблемы сбережения энергии.


Сидней (Австралия) в «Час Земли» (нижнее фото)

Час Земли считается одним из самых массовых событий в истории человечества. Так, в 2012 году в нем приняли участие 150 стран и 6525 городов! Например, в Санкт-Петербург е  были погашены подсветка телебашниПетропавловской крепости,Военно-морского музея и Стрелки Васильевского острова. На Дворцовую площадь со свечами вышли около 1000 человек.

Участвовали ли Вы или Ваши знакомые когда-либо в Часе Земли?

В каких общественных экологических организациях наиболее успешно участвует Россия?

Одной из самых известных международных экологических организаций, активно работающих в разных странах мира, в том числе в нашей стране, является Гринпис(англ. Greenpeace - «зелёный мир»). «Гринпис» был основан в Канаде в 1971 году, его основная цель  - добиться решения глобальных экологических проблем, в том числе путём привлечения к ним внимания общественности и властей. Посмотрите видео, в котором один из основателей и директор Гринпис обсуждают прошлое и настоящее организации. Видео 78.

Направления работ в Гринпис называются проектами. В российском отделении действуют 10 проектов (3).

Приведем в качестве примера одну из общественных российских организаций, под названием «Мусора. Больше. Нет.» (4).

Она представляет собой сеть инициативных групп с общими целями, принципами работы и технологиями. Видео 79.

Миссия организации - способствовать внедрению в России концепции Zero Waste (ноль потерь, ноль отходов). Сеть занимается развитием экологической культуры через проведение экологических акций по уборке мусора и посадке деревьев, участвует в экологических фестивалях и конференциях, продвигает принципы залоговой стоимости тары и раздельного сбора мусора.

Знаете ли Вы об общественных экологических организациях, работающих в Вашей местности? В интернете есть сайты с адресами многих экологических и природоохранных организаций в России - например (5), где можно ознакомиться с их программами, узнать про акции, возможности своего участия в них.

Принимали ли Вы участие в экологических акциях? Считаете ли такие акции полезными?

В целом, число общественных экологических организаций  в России, по разным оценкам, колеблется от нескольких тысяч до десятков тысяч. Они составляют так называемый третий сектор - включающий структуры, которые не относятся ни к государственному сектору, ни к частному предпринимательству. Хотя эти данные приблизительны, они свидетельствуют о том, что экологическое движение можно считать фактом социальной жизни российского гражданского общества.

К сожалению, в период радикальных экономических реформ и далее активность экологического движения несколько снизилась, для населения более приоритетными стали экономические интересы

Авторы исследования общественных экологических организаций в Петербурге выделили семь основных направлений экологического движения “движение зеленых”, “движение ученых”, “образовательное движение”, “информационное движение”, “экополитическое движение”, “экофилософское” и “движение за альтернативный образ жизни”.

Отметим, что информационные сети общественных  экологических организаций качественно отличны от традиционных печатных средств массовой информации (газеты и журналы). Они более оперативны, им присущи добровольность и открытость информации. Поступающая в сеть информация цензурируется минимально. Такая информационная открытость имеет двоякие последствия. С одной стороны, информационные потоки увеличиваются и скрыть информацию от ее потребителей становится невозможно. Информация распространяется по глобальным сетям. В связи с этим российское экодвижение становится частью транснационального. С другой стороны, качество информации зачастую недостаточно контролируется, поэтому возможны ошибки, которые могут иметь отрицательные последствия для экологического движения.

Говоря об экологическомобразовательном движении, надо отметить, что соответствующие общественные организации ориентированы в основном на обучение школьников. Что касается взрослого населения - их неформальное экологическое образование развито, к сожалению, недостаточно. В качестве положительного примера  приведем работу направления «Природа и  экология» в Высшей Народной школе СПб, которая уже на протяжении 15 лет организует в рамках этой тематики для своих слушателей лекции, семинары; занятия в экологических центрах и естественнонаучных музеях.

Мы также можем принимать активное участие в различных  мероприятиях, организуемых совместно общественными экологическими организациями и государственными органами. Так, во многих городах России  ежегодно проводятся дни защиты от экологической опасности.

Их  целью является  объединение общественных организаций, ученых, органов исполнительной и законодательной власти, образовательных учреждений, промышленных предприятий и бизнеса в  решении вопросов экологической безопасности населения и территорий, ресурсосбережения, формирования экологической культуры всех слоев  населения. В ходе недель проводятся конференции, семинары, круглые столы, конкурсы, посвященные проблемам охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, экологические субботники, рейды.


Экологический субботник

В разных городах России также ежегодно проводятся фестивали экологических фильмов.  

Какие Вы знаете ежегодные общегородские эколого-просветительские мероприятия? Принимали ли Вы в них участие?

В Петербурге информацию о планируемых акциях можно получать, в частности, на экологическом портале Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Нет никаких сомнений в том, что экологические проблемы можно решить только общими усилиями всех людей. Именно участие в  общественных экологических организациях и движениях - один из действенных способов изменения к лучшему нашей среды обитания и качества нашей жизни.

К сожалению, роль гражданского общества в России пока довольно скромна. В нашей стране гражданское, общественное участие зачастую представляет собой определенный  вызов, в том числе на уровне культурной традиции. Однако это не означает, что в России не могут быть эффективными действия общественных экологических организаций несмотря на их недостаточную массовость и результативность на сегодняшний день. Участие в этих организациях несомненно будет способствовать как решению экологических проблем, так и развитию гражданского общества.


Открыть содержание курса